Phạt nặng hành vi xả thải bẩn ra môi trường Đà Nẵng

Cập nhật ngày: 26/10/2018
        Xem với cỡ chữ    
Đưa vào vận hành kỹ thuật Trạm xử lý nước rỉ rác Khánh Sơn

(ictdanang) - Xả nước thải vượt quy chuẩn ra môi trường, Công ty Cổ phần (CTCP) Môi trường đô thị Đà Nẵng phải chịu mức phạt vi phạm hành chính “kỷ lục” là 1,17 tỷ đồng theo quyết định của UBND thành phố Đà Nẵng.

Qua phản ảnh của người dân, hành vi xả thải (nước rỉ từ bãi rác Khánh Sơn) được ghi nhận kịp thời và cơ quan chức năng lập biên bản, dẫn đến quyết định xử phạt.

Theo Quyết định số 4873/QĐ-XPVPHC ngày 24/10/2018 (do Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn ký), UBND thành phố Đà Nẵng quyết định xử phạt CTCP Môi trường đô thị Đà Nẵng số tiền 1,17 tỷ đồng do hành vi “Xả nước thải vượt quy chuẩn ra môi trường”.

Được biết trước đó, ngày 25/9/2018, Phòng Cảnh sát Môi trường (Công an thành phố Đà Nẵng) đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn ra môi trường.

Phân tích chất lượng mẫu nước thải này của Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 2 (QUATEST 2), cho thấy lượng nước thải đã bị xả ra môi trường có các thông số hóa chất, tạp chất vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 10 lần trở lên trong trường hợp thải lượng nước thải từ 1.200-1.400m3/ngày.
 
Trên cơ sở này, cũng như căn cứ điều 5, điều 13, Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ “Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường”; UBND thành phố đã quyết định cụ thể mức xử phạt cho từng vi phạm: Phạt tiền 325 triệu đồng đối với thông số Amoni (NH4+) vượt quy chuẩn 35,4 lần.

Phạt tăng thêm 30% đối với thông số COD vượt quy chuẩn 3,44 lần với số tiền là 97,5 triệu đồng (30% x 325 triệu đồng); phạt tăng thêm 50% đối với thông số Nitơ tổng vượt quy chuẩn 16,2 lần với số tiền là 162,5 triệu đồng (50% x 325 triệu đồng).

Cũng theo quy định trên (Nghị định số 155/2016/NĐ-CP), mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức bằng 2 lần mức phạt tiền cùng hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, tổng số tiền phạt là 1,17 tỷ đồng.

Căn cứ các quy định hiện hành “mọi chi phí tổ chức thi hành biện pháp khắc phục hậu quả do tổ chức vi phạm chi trả”, ngoài phạt tiền do hành vi xả thải nêu trên, UBND thành phố còn buộc CTCP Môi trường đô thị Đà Nẵng phải chi trả phí phân tích mẫu chất thải với tổng số tiền 1,667 triệu đồng.
 
Tổng cộng số tiền mà CTCT Môi trường đô thị Đà Nẵng phải nộp phạt và thanh toán chi phí phân tích mẫu chất thải là 1.171.667.000đ.

Trong năm 2018, Đà Nẵng đã xử phạt :

UBND thành phố Đà Nẵng quyết định xử phạt Công ty Kim Long Nam (có Văn phòng tại tầng 2, tòa nhà Đà Nẵng Plaza, số 16, Trần Phú, Đà Nẵng) số tiền 160 triệu đồng do không thực hiện đúng cam kết trong “Báo cáo đánh giá tác động môi trường về việc xả thải”, và đã có hành vi xả nước thải chưa qua xử lý (từ công trình xây dựng tháp CT 1 và CT 2, dự án Đà Nẵng Times Square, trên đường Võ Nguyên Giáp) ra bãi biển Đà Nẵng (vào tối ngày 5/8/2018, qua cống xả An Đồn).

Trước đó, Công ty Kim Long Nam bị Sở Xây dựng Đà Nẵng ra quyết định xử phạt 10 triệu đồng do hành vi “xâm phạm hệ thống thoát nước của thành phố” (tùy tiện đấu nối cống xả thải của công trình vào hệ thống thoát nước chung để xả nước thải trong qus trình thi công).

UBND quận Sơn Trà, TP.Đà Nẵng ra quyết định xử phạt hành chính 15 triệu đồng đối với CTCP Thương mại và Du lịch San Hô Đà Nẵng.

Công ty này cũng có hành vi xả nước thải ra môi trường liên tục từ tối ngày 3 đến 4/9.

Ngoài nộp phạt, CTCP Thương mại và Du lịch San Hô Đà Nẵng còn chịu trách nhiệm “khắc phục sự cố” và phải “xử lý nguồn nước thải trước khi đổ ra môi trường”.

Tại giao ban thường kỳ tháng 7/2018, Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ rất bức xúc khi nghe báo cáo tình trạng lén xả thải ra biển. Ông yêu cầu ngành chức năng phải “Xử phạt đơn vị xả thải ra biển với khung cao nhất”.

Cần thời gian để hệ thống xử lý nước rỉ rác từ bãi rác Khánh Sơn hoàn thiện, mang lại kết quả tối ưu

Đó là ý kiến của ông Nguyễn Tuấn Sơn - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và  phát triển đô thị Đà Nẵng.

Ngày 15/10/2018, Trạm xử lý nước rỉ rác (cho bãi rác Khánh Sơn) đã được đưa vào vận hành kỹ thuật, bắt đầu thu gom và xử lý toàn bộ nước rỉ rác, chấm dứt việc nước rỉ rác chảy tràn ra môi trường như trước.

Hệ thống xử lý nước rỉ rác mới tại bãi rác Khánh Sơn có tổng vốn đầu tư 88 tỷ đồng từ ngân sách thành phố.
 
Công trình do CTCP Kỹ thuật Seen làm tổng thầu EPC (Engineering Procurement and Construction, nghĩa là chịu trách nhiệm từ khâu khảo sát, lập hồ sơ thiết kế - dự toán, thiết kế, thi công xây dựng công trình và cung cấp và lắp đặt thiết bị công nghệ; vận hành chạy thử, đào tạo và chuyển giao công nghệ…).

Theo ông Nguyễn Tuấn Sơn, hiện hệ thống mới hoạt động được 10 ngày, chưa thể nói được điều gì về chất lượng tiêu chuẩn của lượng nước thải, nước rỉ ra từ bãi rác. Tuy nhiên trước mắt, đáng mừng là nước rỉ rác đã được hệ thống thu gom hết, không để chảy ra gây ô nhiễm môi trường nữa. Đối với nước rỉ ra từ bãi rác, chất lượng sau xử lý đã đạt kết quả tốt. Đạt trên 90% yêu cầu.
 
“Chúng tôi vẫn theo dõi và chờ thêm thời gian, tiếp tục hiệu chỉnh công nghệ, quy trình xử lý, lúc đó hệ thống hoàn thiện và hoạt động ổn định. Chúng tôi sẽ lấy mẫu nước (đã qua xử lý), mang mẫu đi phân tích độc lập tại cơ quan chuyên môn, sau đó sẽ công bố để bà con và cơ quan chính quyền các cấp biết kết quả nước sau xử lý, khi mang đi phân tích đạt chuẩn gì theo quy định. Chẳng hạn chuẩn B1. Cũng vào thời điểm đó, Trạm xử lý nước rỉ rác sẽ hoạt động chính thức.

Cụm tháp Tripping liên hoàn với cụm bể phản ứng 1 nhằm tạo phản ứng "keo tụ tạo bông" (ảnh trên); (ảnh tiếp theo) Nước rỉ rác (màu đen sẫm, bốc mùi hôi khá nặng) được thu gom, đưa vào bể xử lý sinh học.
 


Công trình nâng cấp, cải tạo hệ thống xử lý nước rỉ rác mới tại bãi rác Khánh Sơn” có công suất xử lý nước rỉ rác đạt 700m3/ngày, và hoạt động theo công nghệ xử lý kết hợp yếm khí, thiếu khí, hiếu khí, có thêm tác nhân hóa học. Quy trình sẽ cho chất lượng nước sau xử lý đạt chuẩn B1 theo Quy chuẩn Việt nam QCVN 25:2009.

Về quy trình thu gom, toàn bộ nước rỉ từ rác ở 5 hộc chứa (của bãi rác Khánh Sơn) được các trạm bơm đưa về 3 hồ yếm khí. Sau đó, nước rỉ được vận hành chảy qua bể gom và điều hòa. Tiếp đó đến cụm bể hòa trộn vôi và cụm bể lắng cặn vôi để xử lý thành phần NH4+.
 
Từ đây nước được tiếp tục đưa đến các bể trung gian, cụm tháp Tripping, cụm bể phản ứng 1 để phản ứng keo tụ tạo bông. Sau đó, chuyển lưu qua bể lắng hóa lý 1 (lắng sơ bộ) rồi lại cho chảy qua 2 cụm bể sinh học thiếu khí Anoxic.

Từ đây, nước rỉ thải của bãi rác tiếp tục được xử lý lần lượt qua cụm hồ sinh học hiếu khí Aeroten 1 và 2, bể lắng sinh học, bể chứa trung gian, cụm bể phản ứng 2, cụm bể lắng hóa lý 2, cụm bể Fenton, cụm bể phản ứng 3, bể lắng hóa lý 3, bể khử trung, 2 hồ hoàn thiện đạt chuẩn B và xả ra môi trường.
 
“Bên cạnh quy trình và dây chuyền xử lý nước rỉ rác như tôi vừa trình bày, Trạm xử lý nước rỉ rác còn có dây chuyền xử lý mùi bằng phương pháp hấp thụ 3 cấp để hấp thụ khí NH3, H2S và xử lý mùi bằng các chế phẩm sinh học.
 
Ngoài ra, còn có cụm xử lý bùn với các máy hút bùn từ các bể lắng rồi cho qua máy ép bùn cho khô và đem đi chôn lấp” - Kỹ sư quản lý dự án CTCP Kỹ thuật Seen, ông Hoàng Văn Tùng cho biết.

Theo quan sát rồi tìm hiểu thực địa của chúng tôi, ở vùng thấp (nằm phía dưới bãi rác Khánh Sơn), người dân nuôi trồng thủy sản đã có sự an tâm khi nước rỉ rác không còn chảy ra môi trường.

Ghi nhận bước đầu ở một vùng ao hồ nằm ở vùng thấp (phía dưới bãi rác Khánh Sơn):

Nước trong ao không còn màu đen và không bốc mùi ...

Còn ở khu vực dân cư ở tổ 70, phường Hòa Khánh Nam, nhiều người dân chia sẻ sự phấn khởi thực sự vì “tuyến kênh thoát nước từ bãi rác Khánh Sơn chảy qua khu dân cư không còn màu đen của nước rỉ rác và bốc mùi hôi thối như trước đây. Nước kênh đang trong dần.

Ông Võ Thanh Tùng, thay mặt bà con tổ 70, phường Hòa Khánh Nam nói thêm: Tôi ở đây đã ba chục năm rồi. Hồi đó nước trong lòng kênh không có bốc mùi hôi nồng nặc khó chịu. Cũng không có màu đen mà mình hay gọi là “đen như nước cống”.

Chừng tuần nay, màu nước ở dòng kênh đã gần như hồi tui mới về dọn đến đây ở, cũng không thấy hôi. Nghe nói trên bãi rác đã có trạm xử lý nước rỉ rác mới. Nhân dân nơi đây vui lắm, không phải sống chung ô nhiễm như trước…
 
Kỹ sư quản lý dự án Hoàng Văn Tùng chia sẻ: Trạm xử lý nước rỉ rác mới đấu nối nước rỉ rác và xử lý được 10 ngày. Thực tế vẫn chưa đủ thời gian để nuôi và phát triển nhiều vi sinh vật ăn chất bẩn, phân hóa các tạp chất thành khí carbonic và nước. Tuy nhiên, sơ bộ, chúng tôi đã xử lý được màu và mùi hôi trong nước rỉ rác.

Trạm có 2 hồ chứa nước rỉ rác có dung tích đến 12.000m3 nên bảo đảm thu gom nước rỉ rác trong điều kiện bình thường và xử lý hàng ngày. Tuy nhiên, điều lo lắng nhiều là thời tiết đã vào mùa mưa, nếu không phủ bạt hết các hộc rác của bãi rác Khánh Sơn….thì lượng nước mưa (không thể kiểm soát được), sẽ  hoà lẫn nước rỉ rác (vốn đã có trữ lượng rất lớn) sẽ dẫn đến nguy cơ quá tải cho hệ thống xử lý. Chúng tôi đang phối hợp với đơn vị quản lý, vận hành bãi rác sớm phủ bạt các hộc rác, ngăn bớt lượng mước mưa chảy tự nhiên vào hộc rác, cuốn theo nước rỉ, dễ chảy tràn lan ra môi trường…

Hệ thống xử lý nước rỉ rác tại bãi rác Khánh Sơn (trước đây) do Công ty TNHH Khoa học - Công nghệ và Môi trường Quốc Việt vận hành. Được thiết kế và xây dựng từ nhiều năm trước, đến tháng 8/2015, thực tế lượng nước rỉ rác tại bãi rác Khánh Sơn đã tăng lên vượt quá công suất thiết kế của hệ thống.

Đến trung tuần tháng 9/2016, CTCP Môi trường đô thị Đà Nẵng tiếp nhận vận hành (từ Công ty TNHH Khoa học - Công nghệ và Môi trường Quốc Việt) hệ thống xử lý nước rỉ rác tại bãi rác Khánh Sơn (nói trên).

Tuy nhiên, hệ thống xử lý nước rỉ rác với công nghệ cũ đã xuống cấp hoàn toàn không bảo đảm yêu cầu về chất lượng nước sau xử lý.

Theo đề xuất của cơ quan chuyên môn, tháng 10/2016, UBND thành phố đã phê duyệt dự án “Đầu tư xây dựng công trình nâng cấp, cải tạo hệ thống xử lý nước rỉ rác mới tại bãi rác Khánh Sơn” và giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị làm chủ đầu tư, kiêm điều hành dự án.
Ảnh: Cần sớm triển khai giải pháp phủ bạt các hộc chứa ở bãi rác Khánh Sơn. Lượng nước mưa lớn sẽ cuốn nước rỉ rác tràn ra môi trường 


Thanh Liêm – Nam Trân

In Quay lại chia sẻ bài viết
Từ khóa:

Các tin khác